近日，省政府辦公廳印發(fā)《浙江省加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）》，提出統(tǒng)籌實(shí)施五大行動(dòng)，加力推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，打造高能級(jí)跨境電商國(guó)際樞紐省。
到2027年
全省跨境電商規(guī)模較2024年翻一番；
年跨境電商交易額超百億元的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）15個(gè)以上；
年交易規(guī)模超百億元的跨境電商平臺(tái)10家以上；
國(guó)際（地區(qū)）航空貨郵吞吐量突破50萬(wàn)噸。
力爭(zhēng)到2030年
跨境電商規(guī)模較2027年再翻一番。
《行動(dòng)計(jì)劃》
提出實(shí)施五大行動(dòng)
具體怎么做？
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實(shí)施主體引育壯大行動(dòng)
開展跨境電商企業(yè)梯度引育。推動(dòng)傳統(tǒng)工貿(mào)企業(yè)、專精特新企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、國(guó)內(nèi)電商賣家等開展跨境電商業(yè)務(wù)，發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”。建立梯度培育庫(kù)，引育年交易額超10億元的龍頭企業(yè)80家以上、年交易額超1億元的賣家1000家以上。
加快跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶。支持“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，遴選一批傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)以及消費(fèi)電子等高附加值產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類培育。推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造，為小單、高頻、定制生產(chǎn)提供支撐。
支持品牌建設(shè)和推廣。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)獨(dú)立站、海外品牌運(yùn)營(yíng)中心，多渠道開展數(shù)字化營(yíng)銷推廣，打造在海外具備較大影響力的省級(jí)跨境電商知名品牌400個(gè)以上。支持企業(yè)合法開展海外數(shù)據(jù)訪問(wèn)。
擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口優(yōu)勢(shì)。支持跨境電商進(jìn)口平臺(tái)和相關(guān)供應(yīng)鏈企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展“保稅倉(cāng)＋直播”“體驗(yàn)店＋直播”等新業(yè)態(tài)。優(yōu)化退貨監(jiān)管流程，推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)，復(fù)制推廣退貨中心倉(cāng)模式。開展跨境電商零售進(jìn)口稅款擔(dān)保電子化試點(diǎn)。
實(shí)施平臺(tái)提質(zhì)增效行動(dòng)
擴(kuò)大線上平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)全球平臺(tái)企業(yè)在浙設(shè)立功能性機(jī)構(gòu)，幫助其對(duì)接市場(chǎng)、政策等資源，提升深耕浙江、服務(wù)全國(guó)能力。推動(dòng)跨境電商平臺(tái)完整鏈路數(shù)據(jù)便捷出境。
發(fā)展“直播＋平臺(tái)＋跨境電商”融合模式。打造全球跨境直播高地。分國(guó)別、語(yǔ)種引育跨境直播人才，培育一批跨境直播融合基地，支持企業(yè)赴境外建立本土化團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用數(shù)字人直播等新技術(shù)。
推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)提升發(fā)展。探索開展新一輪制度創(chuàng)新，支持杭州實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2.0戰(zhàn)略，鼓勵(lì)寧波、溫州、金華等跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)各揚(yáng)所長(zhǎng)、爭(zhēng)先進(jìn)位，加快形成全省聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)、共促發(fā)展態(tài)勢(shì)。
推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵(lì)各類跨境電商產(chǎn)業(yè)園專業(yè)化、規(guī)模化、品質(zhì)化發(fā)展，累計(jì)培育省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園100個(gè)以上，支持符合條件的申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)交流合作渠道。用好國(guó)別合作指南、國(guó)別貿(mào)易指南，發(fā)揮駐外商務(wù)代表處作用，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)有序“走出去”。大力發(fā)展“絲路電商”，辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提能行動(dòng)
大力發(fā)展航空物流。提升全省機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能級(jí)，新增11條以上國(guó)際全貨機(jī)航線。發(fā)展航空物流異地貨站，探索實(shí)施異地貨站安檢前置試點(diǎn)。打造嘉興專業(yè)性航空貨運(yùn)樞紐。支持航空公司、物流企業(yè)在浙設(shè)立運(yùn)營(yíng)基地、拓展境外業(yè)務(wù)，引進(jìn)3家以上知名航空貨代企業(yè)。
構(gòu)建高效暢達(dá)的跨境物流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)寧波舟山港打造輻射全國(guó)的跨境電商海運(yùn)樞紐，拓展特色精品航線，發(fā)展“快船”模式。發(fā)展“中歐班列＋跨境電商”，高質(zhì)量創(chuàng)建中歐班列集結(jié)中心。拓展“空空中轉(zhuǎn)”“空陸聯(lián)運(yùn)”等物流通道，打造公海鐵空立體化物流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)海港、陸港、空港、信息港“四港”聯(lián)動(dòng)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)智聯(lián)、覆蓋全省”。
完善集貨倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流布局。支持平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)、跨境電商賣家在省內(nèi)設(shè)立物流集貨倉(cāng)。在國(guó)土空間規(guī)劃中為相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施做好空間預(yù)留。支持快遞物流企業(yè)發(fā)展境外分撥網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施生態(tài)體系賦能行動(dòng)
深化綜合服務(wù)體系建設(shè)。打造省級(jí)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。全省每年舉辦政策宣講、實(shí)操培訓(xùn)、主題沙龍等服務(wù)對(duì)接活動(dòng)500場(chǎng)以上，服務(wù)企業(yè)2萬(wàn)家以上。
涵養(yǎng)跨境電商發(fā)展生態(tài)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域，大力發(fā)展具備引領(lǐng)能力的“鏈主”型企業(yè)。鼓勵(lì)服務(wù)商、行業(yè)組織等舉辦行業(yè)交流活動(dòng)，對(duì)優(yōu)質(zhì)活動(dòng)給予場(chǎng)地等支持。
加強(qiáng)高水平人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)育外引并舉，完善政校企等多方聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)參與人才培養(yǎng)、培訓(xùn)，累計(jì)開展跨境電商技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上。創(chuàng)新開辦高端人才班，擴(kuò)大電子商務(wù)師等相關(guān)職業(yè)技能認(rèn)定規(guī)模。
優(yōu)化人才服務(wù)舉措。支持各地將跨境電商相關(guān)領(lǐng)域人才納入人才需求目錄和高層次人才目錄，給予人才落戶、購(gòu)房、就醫(yī)以及子女就學(xué)等政策待遇。對(duì)從事跨境電商工作符合條件的外籍人員在辦理簽證等證件時(shí)提供便利。
加大金融支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)為跨境電商企業(yè)提供快捷、便利的線上融資服務(wù)，開展信保融資等信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。推動(dòng)國(guó)有資本、社會(huì)資本發(fā)起或參與設(shè)立跨境電商產(chǎn)業(yè)基金。
引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)規(guī)則的研究和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。編制合規(guī)指引，推廣跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建合規(guī)化體系，推出一批合規(guī)化案例。引導(dǎo)企業(yè)開展多元市場(chǎng)、多元平臺(tái)布局，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
實(shí)施服務(wù)保障提升行動(dòng)
提升通關(guān)便利化水平。加強(qiáng)海關(guān)跨境電商通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)。落實(shí)“7×24”通關(guān)保障，確保跨境電商貨物即到即查即放。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)差異化監(jiān)管。支持符合條件的地方開展跨境電商出口拼箱先查驗(yàn)后裝運(yùn)試點(diǎn)。爭(zhēng)取跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)。
持續(xù)提升財(cái)稅服務(wù)水平。優(yōu)化辦稅流程，鞏固退稅時(shí)效，減輕企業(yè)資金壓力。落實(shí)跨境電商零售出口稅收政策。落實(shí)全國(guó)跨境電商出口退（免）稅操作指引，積極探索“9810”出口退稅便利化。
優(yōu)化跨境資金結(jié)算。簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)外匯收支手續(xù)，進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道。加強(qiáng)匯率避險(xiǎn)支持及匯率風(fēng)險(xiǎn)中性教育。
創(chuàng)新治理機(jī)制。支持地方建設(shè)跨境商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，創(chuàng)新商品溯源方式。支持商事仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的主體參與制定和應(yīng)用跨境電商標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)跨境電商行業(yè)組織規(guī)范化發(fā)展。