當(dāng)?shù)貢r間6月12日，歐盟委員會發(fā)表聲明，擬從7月4日起對從中國進口的電動汽車征收臨時反補貼稅。
根據(jù)歐盟委員會披露，7月4日起將對比亞迪、吉利汽車和上汽集團分別加征17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅；對其他制造商將征收21%的關(guān)稅；進口自中國的特斯拉汽車可能適用單獨的稅率。歐盟乘用車正常關(guān)稅稅率為10%，這意味著上汽集團等企業(yè)面臨的關(guān)稅稅率增至48.1%，其他企業(yè)的關(guān)稅稅率則在27.4%至31%之間。
《每日經(jīng)濟新聞》記者也第一時間采訪了上述三家被抽樣的車企，其中比亞迪稱“不予回應(yīng)”，上汽集團和吉利汽車截至發(fā)稿尚未有明確的回復(fù)。
目前，多位歐洲汽車產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已對歐盟加征關(guān)稅的行為提出強烈反對，認為歐洲汽車產(chǎn)業(yè)依賴與中國的對話而非對抗。
相關(guān)多方表態(tài)：反對！
在歐盟委員會發(fā)布關(guān)于對華電動汽車反補貼調(diào)查的初裁披露后，多方已經(jīng)明確了對此事的態(tài)度。
中國汽車工業(yè)協(xié)會方面表示，歐盟委員會在對中國電動車反補貼調(diào)查信息披露中，罔顧事實，堅持認為中國電動汽車產(chǎn)業(yè)存在高額“補貼”，對歐盟電動汽車產(chǎn)業(yè)帶來損害，并擬對中國出口的電動汽車征收臨時性反補貼稅。對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會深感遺憾，并表示堅決不能接受。
德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）就歐盟反補貼調(diào)查初步結(jié)果也已發(fā)表聲明。VDA主席希爾德加德·穆勒（Hildegard Müller）表示：“歐盟宣布從7月初起對中國的電動汽車臨時征收高達38.1%的附加關(guān)稅，這進一步背離了全球合作。這一措施增加了全球貿(mào)易沖突的風(fēng)險。事實上，對進口自中國的電動汽車征收反補貼稅無益于增強歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力。”
希爾德加德·米勒還警告稱，額外關(guān)稅等所謂反補貼措施并不能解決歐洲和德國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，相反會迅速產(chǎn)生負面影響。“貿(mào)易沖突也會危及歐盟推廣電動汽車和向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，目前與中國的業(yè)務(wù)為德國提供了大量就業(yè)機會，我們的企業(yè)目前正以創(chuàng)紀錄的金額進行轉(zhuǎn)型融資，資金也來自中國這個核心銷售市場。”
數(shù)據(jù)顯示，歐盟汽車行業(yè)直接或間接創(chuàng)造了近1400萬個就業(yè)崗位，占歐盟勞動力的6.1%。對出口商的潛在影響可謂巨大。2022年，歐盟向中國出口了價值2400億美元的商品，中國成為歐洲第三大海外市場。
據(jù)界面新聞6月12日晚報道，挪威財政大臣韋杜姆表示，作為插電式汽車的先驅(qū)，挪威不會加入歐盟對中國電動汽車提高關(guān)稅的行列。韋杜姆在接受媒體采訪就歐盟加征關(guān)稅一事置評時稱，對中國電動汽車征收關(guān)稅“于本屆政府既無關(guān)系，也不可取”。
蔚來方面6月12日晚表示，蔚來強烈反對用增收關(guān)稅這樣的方式阻止全球電動車的正常貿(mào)易，這對于全球的環(huán)保、減排和可持續(xù)發(fā)展而言是阻礙而非促進。蔚來不會因保護主義而動搖公司在全球市場長遠發(fā)展的決心。在歐洲，蔚來將繼續(xù)服務(wù)好蔚來用戶，并積極開拓更多的國家市場。對于歐盟的政策，蔚來將持續(xù)關(guān)注、評估，并根據(jù)進展調(diào)整商業(yè)計劃。在調(diào)查的最終結(jié)論宣布之前，蔚來對問題得到妥善解決仍然抱有希望。
圖片來源：每經(jīng)特約記者 周游 攝
寶馬、奔馳、大眾發(fā)聲
綜合中國新聞網(wǎng)、南方都市報6月12日報道，對于歐盟此番加征關(guān)稅，寶馬集團董事長齊普策表示，對寶馬集團來說，類似增加進口關(guān)稅這樣的保護主義措施，無法幫助企業(yè)提升全球競爭力。寶馬集團堅定不移地擁護自由貿(mào)易。
“歐盟委員會對中國電動汽車加征關(guān)稅是錯誤的決策。加征關(guān)稅將會阻礙歐洲車企的發(fā)展，同時也會損害歐洲自身利益。貿(mào)易保護主義勢必引發(fā)連鎖反應(yīng)：以關(guān)稅回應(yīng)關(guān)稅，以孤立取代合作。”齊普策進一步表示。
圖片來源：每經(jīng)特約記者 寧俊斌 攝（資料圖）
同日，梅賽德斯-奔馳集團表示：“我們關(guān)注到歐盟發(fā)布的相關(guān)臨時措施。梅賽德斯-奔馳始終支持基于世貿(mào)組織規(guī)則的自由貿(mào)易，包括所有市場參與者應(yīng)享有同等待遇的原則。自由貿(mào)易和公平競爭將給各方帶來繁榮、增長和創(chuàng)新。如果任由保護主義趨勢抬頭，將對各利益相關(guān)方造成消極的后果。我們將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。”
實際上，在今年2月公布2023奔馳集團年度業(yè)績后，梅賽德斯-奔馳集團股份公司董事會主席、首席執(zhí)行官康林松就曾警告稱，歐盟針對中國加強保護主義的任何舉動，都將對像歐洲這樣的經(jīng)濟區(qū)域造成破壞性影響。
另外，德國大眾汽車集團反對歐盟委員會征收此類“反補貼稅”的決定。
德國大眾認為，這一決定的負面影響超過了對歐洲尤其是對德國汽車行業(yè)的任何潛在利益，提高進口關(guān)稅可能引發(fā)一系列嚴重的措施和反措施，導(dǎo)致貿(mào)易沖突升級。
大眾汽車表示，歐盟委員會做出上述決定的時機，讓當(dāng)前德國和歐洲對電動汽車疲軟的需求雪上加霜。對歐洲、尤其是德國汽車行業(yè)來說，這一決定弊大于利。歐洲所需要的是促進汽車行業(yè)向電動化、氣候中和轉(zhuǎn)型的監(jiān)管環(huán)境。
大眾汽車集團認為，自由、公平的貿(mào)易以及開放的市場是全球繁榮發(fā)展、保障就業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)。作為一家全球企業(yè)，大眾汽車集團支持并倡導(dǎo)開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易政策。“大眾汽車集團積極面對日益激烈的國際競爭環(huán)境，其中也包括中國市場的競爭。競爭將成為促進發(fā)展的機遇，并將使我們的客戶受益。大眾汽車集團對自己的產(chǎn)品和創(chuàng)新能力充滿信心。”
大眾汽車呼吁歐盟委員會利用下半年時間與中國方面進行貿(mào)易談判，以便找到另一個既能公平對待歐洲汽車制造商的競爭狀況，又不會不必要地限制自由貿(mào)易的法規(guī)。
相關(guān)貿(mào)易損失或近40億美元
歐盟中國商會調(diào)研顯示，對大多數(shù)中國車企而言，歐盟加征10%以上關(guān)稅即為高位區(qū)間，將給對歐出口帶來直接負面影響。當(dāng)前17.4%到38.1%的臨時關(guān)稅區(qū)間意味著嚴峻的市場準(zhǔn)入障礙。
對此，歐盟中國商會認為，該措施不僅將嚴重損害中歐汽車企業(yè)及汽車供應(yīng)鏈企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，扭曲中國電動汽車企業(yè)在歐洲市場公平競爭環(huán)境，還將沖擊中歐汽車及相關(guān)領(lǐng)域的正常經(jīng)貿(mào)往來，其“溢出效應(yīng)”更將對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系和雙邊關(guān)系帶來挑戰(zhàn)。
有分析認為，此次歐盟加征的高額關(guān)稅，將影響中國電動汽車出口。日前，一項由德國基爾世界經(jīng)濟研究所發(fā)布的分析報告指出，若歐盟對中國產(chǎn)電動汽車征收20%的進口關(guān)稅，則歐盟進口的中國產(chǎn)電動汽車數(shù)量將減少四分之一，約12.5萬輛，相關(guān)貿(mào)易損失將高達近40億美元。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹也認為，歐盟對從中國進口的電池電動汽車加征關(guān)稅會使中國車企進入的步伐有所放緩，同時中國新能源車在歐洲市場也將面臨暫時的調(diào)整期。
值得注意的是，由德國基爾世界經(jīng)濟研究所發(fā)布的分析報告中指出，一旦歐盟對中國產(chǎn)電動汽車加征關(guān)稅，歐洲地區(qū)電動汽車價格將受到顯著影響，導(dǎo)致本土消費者購車成本大幅上漲，更高的價格可能會阻礙歐盟向電動汽車的轉(zhuǎn)型。
另外，多位受訪人士認為，在加征關(guān)稅后，中國電動汽車能否維持歐洲市場上的競爭力，決定著對動力電池的影響。
據(jù)界面新聞，睿咨得能源副總裁付多向記者分析稱，關(guān)稅政策的實施將導(dǎo)致中國出口電動汽車在歐洲的售價提高，進而可能影響銷量。他認為，如果車企選擇以降價的措施來獲得市場競爭力，可能會壓縮動力電池的采購價格，使得中國動力電池企業(yè)在短期內(nèi)面臨盈利壓力。
美國白宮今年5月發(fā)布聲明稱，針對中國電動汽車的關(guān)稅稅率將從25%提升至100%，此項措施將于8月1日正式生效。
就歐盟對中國電動汽車征收關(guān)稅的做法，中國外交部發(fā)言人林劍12日回應(yīng)稱，歐盟對中國電動汽車開展反補貼調(diào)查是典型的保護主義。歐方以此為由對自中國進口的電動汽車加征關(guān)稅，違背市場經(jīng)濟原則和國際貿(mào)易規(guī)則，損害中歐經(jīng)貿(mào)合作和全球汽車產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，最終也會損害歐洲自身利益。
“我們敦促歐方恪守支持自由貿(mào)易、反對保護主義的承諾，同中方一道維護好中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。中方將采取一切必要措施堅定維護自身合法權(quán)益。”林劍稱